近日，我院方秦华教授课题组在国际期刊Biological Conservation在线发表题目为“How Indonesian Marine Protected Areas (MPAs) are doing: A management performance-based evaluation”的论文，基于大量调查数据，开展了印度尼西亚海洋保护区管理成效的评估。
研究背景
围绕《生物多样性公约》（CBD）2020年后全球生物多样性框架的磋商，国际社会形成共识，单纯以海洋保护区面积为指标不足以有效评估海洋保护，海洋保护区（MPA）管理成效同样重要，对于发展中国家而言尤为如此。本研究以印度尼西亚为对象，全面评估了其海洋保护区管理成效现状和发展，提出了加强管理的政策建议。
研究成果
以Evaluation of the Effectiveness of Conservation Area Management (EVIKA)为工具，本研究评估了印度尼西亚现有海洋保护区（MPA）的管理有效性，识别了MPA面临的主要挑战。EVIKA涵盖衡量MPA管理成效投入、过程、产出和结果四个方面的24个指标，在印度尼西亚海洋事务与渔业部（MMAF）等政府部门支持下，通过历史数据收集、问卷和访谈调查，收集了评估对象的完整数据。
截止2021年12月，印度尼西亚设立了411个各类海洋保护区，总面积2841万公顷，占其领海面积的8.74%。针对61个MMAF管辖MPA的评估结果显示，管理成效不容乐观，大多数MPA有良好的规划，但其过程、产出和结果不尽如人意，24项指标中有15项不具备支持MPA最佳管理状态的条件。不同海洋保护区之间的表现具有差异性，总体上，与地方MPA相比，国家级MPA具有更好的管理成效，平均得分超过80%；另外，管理成效还受到MPA设立时间的影响，设立时间在3年以上的MPA管理成效较好。
基于指数平滑动态评估模型对印度尼西亚MPA的预测研究表明，2030年将难以达到占其面积30%的目标，资金缺乏是提高管理有效性面临的主要挑战。研究建议，国家生物多样性目标应更加注重当前MPA的管理和监督，并就2020年后全球生物多样性框架提供明智的政策回应。本研究揭示了充分理解各国海洋生物多样性保护的具体形势从而制定成功管理策略的重要性。
不同评估对象各指标的管理成效值。颜色反映指标得分（IP=输入，PC=过程，OT=输出，OC=结果）
按投入、过程、产出和结果指标评估的地方和国家级MPA管理成效
研究团队
论文的第一作者是我院博士后Lusita Meilana，方秦华教授和印度尼西亚海洋事务和渔业部海洋空间管理总局的Amehr Hakim为论文共同通讯作者，共同作者还有自然资源部第三海洋研究所的刘正华研究员等合作方。该研究得到了国家重点研发计划（2022YFF0802203）和亚洲合作基金的支持。
论文来源
Lusita Meilana, Qinhua Fang*, Handoko Adi Susanto, Ririn Widiastutik, Dedy Eka Syaputra, Harrison Odion Ikhumhen, Rusdatus Sholihah, Amehr Hakim, Suzhen Yang, Zhenghua Liu, How Indonesian marine protected areas (MPAs) are doing: A management performance-based evaluation, Biological Conservation, 2023, 282, 110033, https://doi.org/10.1016/j.biocon.2023.110033.
文、图 | Lusita Meilana，王钰婷
责任编辑 | 方秦华
排版 | 吴晓倩
